Причины и итоги первой чеченской войны. Чеченская война: причины и результаты

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Подобные документы

Общая картина событий первой чеченской кампании 1994-1996 гг., "рязанский след" в ходе войны. Причины и поводы к началу конфликта. Ход событий и их форсирование. Участие рязанских десантников в кампании. Итоги конфликта и действия российских властей.

курсовая работа , добавлен 15.09.2014

История русско-чеченских отношений. Развитие внутричеченских событий и российско-чеченская война 1994-1996 гг. Предпосылки чеченской войны. Ислам и политика в Чеченской республике. Создание исламского государства. Роль ислама в жизни современной Чечни.

контрольная работа , добавлен 10.04.2008

Предыстория конфликта: Тильзитский мир, Эрфуртский конгресс. Характеристика первого и второго этапа Отечественной войны. Причины начала конфликта со стороны Франции и России. Основные сражения, силы сторон и потери. Анализ долгосрочных последствий войны.

презентация , добавлен 29.09.2013

Захват власти Дудаевым. Очаг бандитизма. Военная операция. Возвращение к мирной жизни. Ни войны, ни мира. Ваххабизм. Снова в поход. Комсомольское. Март 2000 г. Последний штурм. Площадь "Трех богатырей" - символ единства народов.

контрольная работа , добавлен 22.02.2005

Ознакомление с вооружением, которое помогло преодолеть состояние окопной войны. Характеристика боевых операций начального периода второй мировой войны. Исследование процесса развития тактики "Блицкрига". Рассмотрение битв завершающего этапа войны.

дипломная работа , добавлен 14.06.2017

Предпосылки первой войны на территории Ичкерии. Истоки и начало конфликта. Битва за Грозный. Разгром русских войск в ходе операции "Джихад". Заключение договора о мире и принципах взаимоотношений между Российской Федерацией и Чеченской Республикой.

реферат , добавлен 07.02.2016

Война между Китаем и Японской империей, начавшаяся до Второй мировой войны и продолжавшаяся в её ходе. Предыстория конфликта, причины войны, силы и планы сторон; хронология событий. Военная, дипломатическая и экономическая помощь СССР и союзников Китаю.

Первая Чечня, или как мы допустили войну.

Как правило, при общении с историками, они высказывают мнение о том, что для того чтобы дать оценку тому или иному событию должно пройти минимум 20 лет. В случае с первой войной в Чечне дело обстоит немного по-другому. Создается впечатление, что власти сознательно пытались скрыть все, что произошло тогда, для того, чтобы люди забыли столь кровавые события в мирной России.

Российское общество должно знать о тех потерях, которые понесли наши войска в этой страшной кровавой бойне. Тысячи солдат погибли от рук террористов.

События предшествующие Первой Чеченской войне можно разделить на два этапа.

Период с 1990 по 1991 год, когда на стороне нашего правительства была сила и возможность свергнуть сформированный на тот момент режим Дудаева, при этом, не проливая ни капли крови, ни с одной стороны.

Период с начала 1992 года, время, когда возможность решить мирным путём, возникшие проблемы было уже упущено, и вопрос кровопролития оставался только делом времени.

Первый этап.

Советского союза

После речи Ельцина в 1990 году была принята декларация и ЧИАССР объявляла о своем суверенитете. В этот же период времени появляется Джохар Дудаев, абсолютно неизвестный никому генерал Советской армии, он имел награды за заслуги перед отечеством и никогда не являлся мусульманином. Дудаев быстро набрал популярность среди населения. При Дудаеве был свергнут Верховный совет республики во главе с Доку Завгаевым. После свержения Верховного совета в сентябре 1991 года, власть в Чечне как таковая перестала существовать. Были разграблены склады с оружием, ранее принадлежавшие КГБ, на свободу выпущены уголовники, сидевшие в тюрьмах. При этом амнистировали не только людей с маленькой провинностью, но и тех, кто отбывал сроки за убийство и различные тяжелые преступления.

На фоне произошедших событий в Чечне были проведены выборы, и 26 октября президентом Чеченской республики стал Дудаев. Но ни одно из событий, происходившее в Чечне в тот период времени не подтолкнуло наше правительство сделать хоть один шаг для пресечения беспредела. И лишь Руцкой попытался навести порядок введением чрезвычайного положения на территории республики. Но, к сожалению, его предложение поддержано не было. На территорию пригорода Грозного в Ханкалу, были высажены бойцы внутренних войск (около 300 человек), впоследствии они были окружены боевиками и около суток находились в кольце. Конечно, эти 300 человек не могли физически выполнить поставленную задачу – свержение Дудаева. В итоге бойцы были вывезены за пределы республики. И уже через несколько дней Дудаев стал президентом.

Второй этап.

Лишь только в мае 1993 года правительство России решилось сделать первый шаг к переговорам, отправив в Чечню министра обороны Грачева. По итогам переговоров было принято решение разделить все оружие пополам, уже в июне месяце с территории Чечни уехал последний офицер российской армии. Для чего было подписано это соглашение до сих пор не ясно. Оставив в Чечне такое количество оружия, влекло за собой неизбежную войну.

Политика, проводимая Дудаевым, была крайне националистической. В это время происходит массовый исход русского населения. Огромное количество семей уходило из Чеченской республики, бросая свое имущество нажитое десятилетиями.

Помимо того, что политика Дудаева лишила многих русских жителей даже крыши над головой, Грозный был еще и коррупционной столицей. Регулярно приезжали сюда политики, бизнесмены. Перед приездом такого лица Дудаев давал приказ своим подчиненным о приобретении золотых украшений, тем самым ссылаясь на то, что именно таким способом он решает вопросы с Москвой.

Понимая, что так больше продолжаться не может, Ельцин поручил руководителю ФСК Севастьянову свергнуть режим Дудаева.
Первый штурм был 15 октября 1994 года, нашим войскам до победы оставалось совсем чуть-чуть, поступил приказ из Москвы об отступлении.

Второй штурм 26 ноября 1994 тоже провалился и уже 29 ноября Горбачев принял решение о вводе войск в республику.
До сих пор остается не ясно, от кого поступил звонок о прекращении штурма. По информации, предоставленной Хасбулатовым, звонок поступил именно от организатора штурма – Севастьянова.

До сих пор не понятно, за что погибли чужие дети. Из-за несогласованности действий российского правительства большое количество семей потеряло сыновей, отцов.

ПРЕДЫСТОРИЯ Чеченская война, кратко говоря, стала для России после развала СССР самым страшным и жестоким событием. Мнение о ней до сих неоднозначное. Кто-то из историков и аналитиков поддерживает решение властей о введении войск, кто-то говорит, что можно было предотвратить этот тяжелый конфликт и избежать страшных потерь. Как бы то ни было, рассказывая о чеченской войне, в первую очередь нужно выяснить причины ее начала. При этом следует помнить, что эта война делится на два этапа. Первая Чеченская война г. Вторая Чеченская война г.

Сразу же после распада СССР, в сентябре 1991 года в республике произошел вооруженный переворот, возглавляемый Джохаром Дудаевым. В результате возникла Чеченская республика Ичкерия, которая сразу же заявила о своей независимости от РСФСР. Это событие произошло 1 ноября 1991 года. Дудаев ввел на территории страны военное положение и отказывался вести переговоры с Кремлем до тех пор, пока независимость Ичкерии не будет официально им признана. Также силами республики были захвачены военные базы российских войск на ее территории.

ПЕРВАЯ ЧЕЧЕНСКАЯ ВОЙНА () Дата – 11 декабря 1994 года – 31 августа 1996 года Место – Чечня Итог - Хасавюртовские соглашения Противники - Добровольцы УНО-УНСО (чеченские сепаратисты), Арабские сепаратисты

ХОД ПЕРВОЙ ЧЕЧЕНСКОЙ ВОЙНЫ Ввод войск (декабрь 1994 года) Штурм Грозного (декабрь 1994 – март 1995) Установление контроля над равнинными районами Чечни(март-апрель 1995) Установление контроля над горными районами Чечни (май – июнь 1995 года) Террористический акт в Буденновске (июня 1995 года) Террористический акт в Кизляре (9 – 18 января 1996 года) Нападение боевиков на Грозный (6-8 марта 1996 года) Бой у селы Ярышмарды (16 апреля 1996 года) Ликвидация Джохара Дудаева (21 апреля 1996 года) Переговоры с сепаратистами (май – июль 1996 года) Операция «Джихад» (6 – 22 августа 1996 года) Хасавюртовское соглашение (31 августа 1996 года)

ХОД ПЕРВОЙ ЧЕЧЕНСКОЙ ВОЙНЫ В сентябре 1991 года « Объединенный комитет чеченского народа во главе Дудаевым захватил власть в Чечне, объявив о создании республики Ичкерия.Он сформировал свою армию, стал проводить анти федеральную политику. В ноябре 1994 года Ельцин издал приказ о подавлении вооруженного мятежа в Чечне. Началась война. Российское командование недооценило противника. Зимой прошли кровавые сражения за Грозный. Летом 1995 года премьер - министр В.С.Черномырдин вступил в переговоры с террористами, в итоге - бандиты оставили город и ушли в Чечню. В конце 1995 года боевые действия активизировались на всей территории республики. Война приобрела затяжной характер. В Москве наконец осознали, что решить проблему Чечни военным противостоянием невозможно. 31 августа 1996 в Хасавюрте был подписан мирный договор, прекративший первую войну. Был избран первый президент Чечни А. Масхадов. Де-факто Чечня стала независимой. И в центре, и в Чечне понимали, что подписанный договор не разрешил конфликт.

ПОТЕРИ В ПЕРВОЙ ЧЕЧЕНСКОЙ ВОЙНЕ Россия потеряла: человека убитыми пропавшими без вести /дезертировавшими/ пленными человека ранеными Чечня потеряла: человек убитыми тысяч убитыми мирного населения Практически все не чеченское население покинуло пределы Чеченской республики.

Россия 1999 года 15 боевых операций 2000 год 4 крупные боевые операции 2001 год 2 крупные боевые операции 2002 год 1 боевая операция 2003 год не было крупных боевых операций 2004 год 2 боевые операции 2005 год 4 боевые операции 2006 год 7 боевых операций 2007 год 3 боевые операции 2008 год 2 боевые операции Чечня 1999 год 7 терактов 2000 год – 4 теракта 2001 год- 1 теракт 2002 год – 6 терактов 2003 год – 6 терактов 2004 год– 9 терактов 2005 год– 1 теракт 2006 год- 2 теракта 2007 год – 1 теракт 2008 год – 2 теракта ХОД ВТОРОЙ ЧЕЧЕНСКОЙ ВОЙНЫ

В 1999 году чеченские боевики напали на Дагестан. Россия в одностороннем порядке расторгла мирный договор 1996 года. За это время чеченское руководство установили связи с международными террористическими сетями, сформировали специальные войска, организовало поставки оружия и поступление денежных средств. Цель- захват Северного Кавказа. Руководство России оказалось бессильным. Фактически Чечня выпала из состава РФ. Никакие мирные инициативы центра не возымели действия. 23 сентября Ельцын подписал указ о начале боевых действий в Чечне, а 18 октября федеральные войска окружили Грозный. Мирные жители покидали город. В феврале 2000 года Грозный был взят, но боевые действия продолжались до 2003 года. В марте 2003 года была принята Конституция Чечни, президентом избран А.Кадыров. Постепенно экономическая жизнь налаживалась, но по-прежнему оставалась сложной политическая обстановка: продолжались теракты.
НЕЗАКОНЧЕННАЯ ВОЙНА После окончания первой чеченской кампании годов судьба более чем 1200 российских военнослужащих оставалась неизвестной. Кто-то из них был в плену у чеченских боевиков, кто-то лежал в чужой земле, а тела более 500 воинов содержались в холодильниках 124-й судебно-медицинской лаборатории в Ростове до процедуры опознания. Таким образом политики и генералы потеряли в Чечне фактически целый полк (и это - не считая более 4 тысяч солдат и офицеров, официально признанных погибшими). В свое время "Новая газета" развернула кампанию поиска без вести пропавших, освобождения пленных и заложников. Эта акция называлась "Забытый полк". В результате с помощью журналистов и читателей газеты удалось вырвать из неволи в Чечне более 150 плененных военнослужащих и заложников, помочь матерям найти и идентифицировать останки многих погибших ребят. В августе 1999-го года, после нападения банд Басаева и Хаттаба на Дагестан началась вторая чеченская кампания. И вновь возникла проблема пленных, заложников, без вести пропавших. Власть, как всегда, оказалась неготовой полноценно решать эти проблемы.

Причины: 6 сентября 1991 в Чечне был совершён вооружённый переворот - Верховный Совет ЧИАССР был разогнан вооружёнными сторонниками Исполкома Общенационального конгресса чеченского народа. В качестве предлога было использовано то, что 19 августа 1991 партийное руководство в Грозном, в отличие от российского руководства, поддержало действия ГКЧП.

С согласия руководства российского парламента, из небольшой группы депутатов Верховного Совета ЧИАССР и представителей ОКЧН был создан Временный высший совет, который был признан Верховным Советом РФ высшим органом власти на территории республики. Однако менее чем через 3 недели ОКЧН распустил его и объявил, что берёт на себя всю полноту власти.

1 октября 1991 года решением Верховного совета РСФСР Чечено-Ингушская Республика была разделена на Чеченскую и Ингушскую Республики (без определения границ).

Одновременно прошли выборы парламента Чеченской республики. По оценкам многих экспертов, всё это было лишь инсценировкой (участвовало 10 - 12 % избирателей, голосование прошло только в 6 из 14 районов ЧИАССР). В некоторых районах число проголосовавших превысило число зарегистрированных избирателей. В это же время исполком ОКЧН объявил всеобщую мобилизацию мужчин в возрасте от 15 до 65 лет и привёл в полную боевую готовность свою Национальную гвардию.

Съезд народных депутатов РСФСР официально заявил о непризнании этих выборов, так как они прошли с нарушениями действующего законодательства.

Первым своим декретом 1 ноября 1991 Дудаев провозгласил независимость Чеченской Республики Ичкерия (ЧРИ) от РСФСР, что не было признано ни российскими властями, ни какими-либо иностранными государствами.

Последствия

1 декабря 1994 был издан указ президента РФ «О некоторых мерах по укреплению правопорядка на Северном Кавказе», которым предписывалось всем лицам, незаконно владеющим оружием, добровольно сдать его к 15 декабря органам правопорядка России.

11 декабря 1994, на основании указа президента РФ Бориса Ельцина «О мерах по пресечению деятельности незаконных вооружённых формирований на территории Чеченской Республики» подразделения Минобороны и МВД России вошли на территорию Чечни.

16 августа 1996 Зелимхан Яндарбиев и Александр Лебедь в селении Новые Атаги объявили о создании наблюдательной комиссии для контроля за выполнением условий прекращения огня, а также наблюдательного совета, в который должны были войти секретари Советов безопасности Дагестана, Ингушетии и Кабардино-Балкарии.

31 августа 1996 года были заключены Хасавюртовские соглашения между РФ и ЧРИ, по которым решение вопроса о статусе ЧРИ было отложено до 2001 года. Предполагался также обмен пленными по принципу «всех на всех», о котором правозащитники дискретно сказали, что «это условие не соблюдалось чеченцами».

В 1997 президентом ЧРИ был избран Аслан Масхадов.

2Я компания:

Началась в 1999 году и фактически длилась по 2009 год. Наиболее активная боевая фаза пришлась на 1999-2000 год

ИТОГИ

Несмотря на официальную отмену контртеррористической операции, обстановка в регионе спокойнее не стала, скорее наоборот. Боевики, ведущие партизанскую войну, активизировались, участились случаи террористических актов. Начиная с осени 2009 был проведён ряд крупных спецопераций по ликвидации бандформирований и лидеров боевиков. В ответ была совершена серия терактов, в том числе, впервые за долгое время, в Москве. Боевые столкновения, теракты и полицейские операции происходят не только на территории Чечни, но и на территории Ингушетии, Дагестана, иКабардино-Балкарии. На отдельных территориях неоднократно временно вводился режим КТО.

Некоторые аналитики считали, что обострение может перерасти в «третью чеченскую войну».

В сентябре 2009 года глава МВД РФ Рашид Нургалиев заявил что за 2009 год на Северном Кавказе было нейтрализовано более 700 боевиков. . Глава ФСБ Александр Бортников заявил, что на Северном Кавказе в 2009 году задержаны почти 800 боевиков и их пособников.

Начиная с 15 мая 2009 года российские силовые структуры усилили операции против отрядов боевиков в горных районах Ингушетии, Чечни и Дагестана, что вызвало ответную активизацию террористической деятельности со стороны боевиков.

К участию в операциях периодически привлекается артиллерия и авиация.

Культура СССР на рубеже 1980х-1990х гг.

Культура и перестройка. На рубеже 80-90-х годов произошли изменения правительственной политики в духовной жизни общества. Это выразилось, в частности, в отказе органов руководства культурой от административных методов управления литературой, искусством, наукой. Ареной острых дискуссий общественности стала периодическая печать - газеты «Московские новости», «Аргументы и факты», журнал «Огонек». Авторы публикуемых статей предпринимали попытки разобраться в причинах «деформаций» социализма, определить свое отношение к перестроечным процессам. Обнародование неизвестных ранее фактов отечественной истории послеоктябрьского периода вызывало поляризацию общественного мнения. Значительная часть либерально настроенной интеллигенции активно поддержала реформаторский курс М. С. Горбачева. Но многие группы населения, в их числе специалисты, научные работники, видели в проводимых реформах «измену» делу социализма и активно выступали против них. Различное отношение к происходящим в стране преобразованиям приводило к конфликтам в руководящих органах творческих объединений интеллигенции. В конце 80-х годов несколько московских литераторов сформировали альтернативный Союзу писателей СССР комитет «Писатели в поддержку перестройки» («Апрель»). Идентичное объединения было сформировано ленинградскими литераторами («Содружество»). Создание и деятельность этих групп привели к расколу Союза писателей СССР. О поддержке происходивших в стране демократических преобразований заявил созданный по инициативе ученых и литераторов «Союз духовного возрождения России». В то же время часть представителей интеллигенции негативно встретила курс на перестройку. Взгляды этой части интеллигенции получили отражение в статье преподавательницы одного из вузов Н. Андреевой «Не могу поступаться принципами», опубликованной в марте 1988 г. в газете «Советская Россия». Начавшаяся «перестройка» вызвала к жизни мощное движение за освобождение культуры от идеологического нажима.

Стремление к философскому осмыслению прошлого коснулось искусства кино (фильм Т. Абуладзе «Покаяние»). Возникли многочисленные театры-студии. Новые театральные коллективы пытались найти свой путь в искусстве. Были организованы выставки художников, малоизвестных широкому кругу зрителей 80-х годов - П. Н. Филонова, В. В. Кандинского, Д. П. Штеренберга. С распадом СССР прекратили свою деятельность общесоюзные организации творческой интеллигенции. Итоги перестройки для отечественной культуры оказались многосложными, неоднозначными. Культурная жизнь стала богаче и разнообразнее. В то же время существенными потерями обернулись перестроечные процессы для науки, системы образования. Рыночные отношения стали проникать в сферу литературы и искусства.

Билет №6

Взаимоотношения РФ и Евросоюза в конце 20 – начале 21 в.

25 июня 1988 года было подписано соглашение о торговле и сотрудничестве между ЕЭС и СССР, а 24 июня 1994 - двустороннее соглашение о партнёрстве и сотрудничестве между Европейским Союзом и Россией (вступило в силу 1 декабря1997). Первое заседание Совета сотрудничества ЕС-Россия состоялось в Лондоне 27 января 1998.

В 1999-2001 гг. Европарламент принял серию критических резолюций по положению в Чечне .

25 лет назад, 11 декабря 1994 года, началась Первая чеченская война. С выходом указа президента России "О мерах по обеспечению законности, правопорядка и общественной безопасности на территории Чеченской Республики" российские силы регулярной армии вошли на территорию Чечни. В справке "Кавказского узла" представлена хроника событий, предварявших начало войны, и описан ход боевых действий вплоть до "новогоднего" штурма Грозного 31 декабря 1994 года.

Первая чеченская война продолжалась с декабря 1994 года по август 1996 года. По данным МВД России, в 1994-1995 годах в Чечне погибли в общей сложности около 26 тысяч человек, в том числе 2 тысячи человек - российские военнослужащие, 10-15 тысяч - боевики, а остальные потери - мирные жители. По оценкам генерала А.Лебедя, количество погибших только среди мирных жителей составило 70-80 тысяч человек и военнослужащих федеральных войск - 6-7 тысяч человек.

Выход Чечни из-под контроля Москвы

Рубеж 1980-1990-х гг. на постсоветском пространстве был отмечен "парадом суверенитетов" - советские республики разного уровня (как ССР, так и АССР) одна за другой принимали декларации о государственном суверенитете. 12 июня 1990 г. первый республиканский Съезд народных депутатов принял Декларацию о государственном суверенитете РСФСР. 6 августа Бориса Ельцин произнес в Уфе свою известную фразу: "Берите суверенитета столько, сколько можете проглотить".

23-25 ноября 1990 г. в Грозном прошел Чеченский национальный съезд, избравший Исполнительный комитет (впоследствии преобразован в Исполнительный комитет Общенационального конгресса чеченского народа (ОКЧН). Председателем его стал генерал-майор Джохар Дудаев. Съезд принял декларацию об образовании Чеченской Республики Нохчи-Чо. Через несколько дней, 27 ноября 1990 г., Верховным Советом республики была принята Декларация о государственном суверенитете. Позднее, в июле 1991 г. второй съезд ОКЧН заявил о выходе Чеченской Республики Нохчи-Чо из состава СССР и РСФСР.

Во время августовского путча 1991 года Чечено-Ингушский республиканский комитет КПСС, Верховный Совет и правительство Чечено-Ингушской АССР поддержали ГКЧП. В свою очередь, ОКЧН, находившийся в оппозиции, выступил против ГКЧП и потребовал отставки правительства и выхода из состава СССР и РСФСР. В конечном итоге, в республике произошел политический раскол между сторонниками ОКЧН (Джохара Дудаева) и Верховного Совета (Завгаева).

1 ноября 1991 г. избранный президент Чечни Д.Дудаев издал указ "Об объявлении суверенитета Чеченской Республики". В ответ на это, Б.Н.Ельцин 8 ноября 1991 г. подписал указ о введении в Чечено-Ингушетии чрезвычайного положения, однако практические меры по его реализации провалились – приземлившиеся на аэродроме в Ханкале два самолета со спецназом были блокированы сторонниками независимости. 10 ноября 1991 г. исполком ОКЧН призвал порвать отношения с Россией.

Уже с ноября 1991 г. на территории ЧР начался захват сторонниками Д.Дудаева военных городков, вооружения и имущества Вооруженных сил и внутренних войск. 27 ноября 1991 г. Д.Дудаев издал указ о национализации вооружения и техники воинских частей, находящихся на территории республики. К 8 июня 1992 г. все федеральные войска покинули территорию Чечни, оставив большое количество техники, вооружения и боеприпасов.

Осенью 1992 г. ситуация в регионе вновь резко обострилась, на этот раз – в связи с осетино-ингушским конфликтом в Пригородном районе. Джохар Дудаев объявил о нейтралитете Чечни, однако во время обострения конфликта российские войска вошли на административную границу Чечни. 10 ноября 1992 г. Дудаев ввел чрезвычайное положение, началось создание мобилизационной системы и сил самообороны ЧР.

В феврале 1993 г. обострились разногласия между парламентом Чечни и Д.Дудаевым. Обозначившиеся разногласия привели, в конечном итоге, к разгону парламента и консолидации оппозиционных политических деятелей Чечни вокруг Умара Автурханова, ставшего главой Временного совета Чеченской Республики. Противоречия между структурами Дудаева и Автурханова переросли в штурм Грозного чеченской оппозицией.

После неудачного штурма, Совет безопасности РФ принял решение о военной операции против Чечни. Б.Н.Ельцин выдвинул ультиматум: либо в Чечне прекращается кровопролитие, либо Россия будет вынуждена "пойти на крайние меры".

Подготовка к войне

Активные боевые действия на территории Чечни велись с конца сентября 1994 г. В частности, силами оппозиции осуществлялись точечные бомбардировки военных объектов на территории республики. Вооруженные формирования, противостоявшие Дудаеву, были вооружены ударными вертолетами Ми-24 и штурмовиками Су-24, не имевшими опознавательных знаков. По некоторым данным, базой для развертывания авиации стал Моздок. Однако пресс-служба министерства обороны, Генеральный штаб, штаб Северо-Кавказского военного округа, командование ВВС и командование Армейской авиации сухопутных войск категорически отрицали принадлежность бомбящих Чечню вертолетов и штурмовиков к российской армии .

30 ноября 1994 г. президентом России Б.Н.Ельциным был подписан секретный указ №2137с "О мероприятиях по восстановлению конституционной законности и правопорядка на территории Чеченской Республики", предусматривавший "разоружение и ликвидацию вооруженных формирований на территории Чеченской Республики" .

Согласно тексту указа, с 1 декабря предписывалось, в частности, "осуществить мероприятия по восстановлению конституционной законности и правопорядка в Чеченской Республике", начать разоружение и ликвидацию вооруженных формирований, организовать переговоры по урегулированию вооруженного конфликта на территории Чеченской Республики мирными средствами .

30 ноября 1994 г. П.Грачев заявил, что "началась операция по принудительному перемещению в центральные регионы России офицеров российской армии, воюющих против Дудаева на стороне оппозиции". В тот же день в телефонном разговоре министра обороны РФ с Дудаевым была достигнута договоренность о "неприкосновенности российских граждан, захваченных в Чечне".

8 декабря 1994 г. состоялось закрытое заседание Государственной думы РФ по поводу чеченских событий. На заседании было принято постановление "О ситуации в ЧР и мерах по ее политическому урегулированию", согласно которому деятельность исполнительной власти по разрешению конфликта признана неудовлетворительной. Группа депутатов направила Б.Н.Ельцину телеграмму, в которой предупредила его об ответственности за кровопролитие в Чечне и потребовала публичного разъяснения своей позиции.

9 декабря 1994 г. президент РФ издал указ №2166 "О мерах по пресечению деятельности незаконных вооруженных формирований на территории ЧР и в зоне осетино-ингушского конфликта" . Этим указом президент поручил правительству России "использовать все имеющиеся у государства средства для обеспечения государственной безопасности, законности, прав и свобод граждан, охраны общественного порядка, борьбы с преступностью, разоружения всех незаконных вооруженных формирований" . В этот же день правительство РФ приняло постановление №1360 "Об обеспечении государственной безопасности и территориальной целостности РФ, законности, прав и свобод граждан, разоружения незаконных вооруженных формирований на территории ЧР и прилегающих к ней регионов Северного Кавказа", которым на ряд министерств и ведомств возлагались обязанности по введению и поддерживанию на территории Чечни особого режима, подобного чрезвычайному, без формального объявления чрезвычайного или военного положения.

Принятые 9 декабря документы предполагали использование войск МО и МВД, сосредоточение которых продолжалось на административных границах Чечни. Между тем, 12 декабря во Владикавказе должны были начаться переговоры российской и чеченской сторон .

Начало полномасштабной военной кампании

11 декабря 1994 г. Борис Ельцин подписал указ №2169 "О мерах по обеспечению законности, правопорядка и общественной деятельности на территории Чеченской Республики", отменяющий указ №2137с . В тот же день, президент выступил с обращением к гражданам России, в котором, в частности, заявил: "Наша цель состоит в том, чтобы найти политическое решение проблем одного из субъектов Российской Федерации - Чеченской Республики - защитить ее граждан от вооруженного экстремизма" .

В день подписания указа части войск МО и ВВ МВД РФ вошли на территорию Чечни. Войска продвигались тремя колоннами с трех направлений: моздокского (с севера через районы Чечни, контролируемые антидудаевской оппозицией), владикавказского (с запада из Северной Осетии через Ингушетию) и кизлярского (с востока, с территории Дагестана).

В тот же день, 11 декабря, в Москве прошел антивоенный митинг, организованный партией «Выбор России». Егор Гайдар и Григорий Явлинский потребовали остановить движение войск, заявляли о разрыве с политикой Бориса Ельцина. Через несколько дней против войны выступили и коммунисты .

Войска, двигавшиеся с севера, беспрепятственно прошли по территории Чечни до населенных пунктов, расположенных примерно в 10 км к северу от Грозного, где впервые столкнулись с вооруженным сопротивлением. Здесь, у поселка Долинский 12 декабря российские войска были обстреляны из установки "Град" отрядом полевого командира Вахи Арсанова. В результате обстрела были убиты 6 и ранены 12 российских военнослужащих, сожжено более 10 единиц бронетехники. Ответным огнем установка "Град" была уничтожена.

На линии Долинский – станица Первомайская российские войска остановились и установили укрепления. Начались взаимные обстрелы. В течение декабря 1994 года в результате обстрелов российскими войсками населенных пунктов среди мирных жителей появились многочисленные жертвы.

Другая колонна российских войск, двигавшаяся из Дагестана, 11 декабря была остановлена еще до пересечения границы с Чечней, в Хасавюртовском районе, где проживают в основном чеченцы-аккинцы. Толпы местных жителей блокировали колонны войск, при этом отдельные группы военнослужащих были захвачены в плен и затем переправлены в Грозный.

Колонна российских войск, двигавшаяся с запада через Ингушетию, была блокирована местными жителями и обстреляна у села Варсуки (Ингушетия). Были повреждены три БТРа и четыре автомашины. В результате ответного огня появились первые жертвы среди мирного населения. С вертолетов было обстреляно ингушское село Гази-Юрт. Применив силу, российские войска прошли через территорию Ингушетии. 12 декабря эта колонна федеральных войск была обстреляна со стороны станицы Ассиновской в Чечне. Среди российских военнослужащих были убитые и раненые, в ответ по станице также был открыт огонь, приведший и к гибели местных жителей. У села Новый Шарой толпа жителей близлежащих сел блокировала дорогу. Дальнейшее продвижение российских войск привело бы к необходимости стрельбы по невооруженным людям, а затем – к столкновениям с организованным в каждом из сел отрядом ополчения. Эти отряды имели на вооружении автоматы, пулеметы и гранатометы. В районе, расположенном к югу от села Бамут, базировались регулярные вооруженные формирования ЧРИ, имевшие тяжелое вооружение.

В результате на западе Чечни федеральные силы закрепились вдоль линии условной границы Чеченской Республики перед селами Самашки – Давыденко – Новый Шарой – Ачхой-Мартан – Бамут.

15 декабря 1994 г., на фоне первых неудач в Чечне, министр обороны РФ П.Грачев отстранил от управления войсками группу старших офицеров, отказавшихся вводить войска в Чечню и выразивших желание "перед началом крупной войсковой операции, способной повлечь за собой большие жертвы среди мирного населения", получить письменный приказ Верховного главнокомандующего. Руководство операцией было возложено на командующего СКВО генерал-полковника А.Митюхина.

16 декабря 1994 г. Совет федерации принял постановление, в котором предложил президенту РФ немедленно прекратить боевые действия и выдвижение войск и вступить в переговоры. В этот же день, председатель правительства России В.С.Черномырдин заявил о готовности лично встретиться с Джохаром Дудаевым, при условии разоружения его формирований.

17 декабря 1994 г. Ельцин отправил Д.Дудаеву телеграмму, в которой последнему предписывалось явиться в Моздок к полномочному представителю президента РФ в Чечне, министру по делам национальностей и региональной политике Н.Д.Егорову и директору ФСБ С.В.Степашину и подписать документ о сдаче оружия и прекращении огня. В тексте телеграммы, в частности, дословно значилось: "Предлагаю без промедления Вам встретиться с моими полномочными представителями Егоровым и Степашиным в Моздоке". Одновременно президент РФ издал указ №2200 "О восстановлении федеральных территориальных органов исполнительной власти на территории Чеченской Республики".

Осада и штурм Грозного

Начиная с 18 декабря по Грозному многократно наносились ракетно-бомбовые удары. Бомбы и ракеты падали в основном на кварталы, где располагались жилые дома и заведомо не было военных объектов. В результате этого появились большие жертвы среди мирного населения. Несмотря на заявление президента России от 27 декабря о прекращении бомбардировок города, авиация продолжала наносить удары по Грозному.

Во второй половине декабря российские федеральные войска наступали на Грозный с севера и запада, оставив практически не перекрытыми юго-западное, южное и юго-восточное направления. Оставшиеся открытыми коридоры, связывающие Грозный и многочисленные села Чечни с внешним миром, позволяли мирному населению выехать из зоны обстрелов, бомбардировок и боев.

В ночь на 23 декабря федеральные войска предприняли попытку отрезать Грозный от Аргуна и закрепились в районе аэропорта в Ханкале, к юго-востоку от Грозного.

26 декабря начались бомбардировки населенных пунктов в сельской местности: только в последующие три дня ударам подверглись около 40 сел.

26 декабря было вторично объявлено о создании правительства национального возрождения ЧР во главе с С.Хаджиевым и готовности нового правительства обсудить вопрос о создании конфедерации с Россией и вступить с ней в переговоры, не выдвигая требования о выводе войск .

В тот же день, на заседании Совета безопасности России было принято решение о вводе войск в Грозный. До этого конкретных планов взятия столицы Чечни не разрабатывалось .

27 декабря Б.Н.Ельцин выступил по телевидению с обращением к гражданам России, в котором объяснил необходимость силового решения чеченской проблемы. Б.Н.Ельцин заявил, что Н.Д.Егорову, А.В.Квашнину и С.В.Степашину поручено ведение переговоров с чеченской стороной. 28 декабря Сергей Степашин уточнил, что речь идет не о переговорах, а о предъявлении ультиматума.

31 декабря 1994 г. начался штурм Грозного частями российской армии. Планировалось четырьмя группировками нанести "мощные концентрические удары" и соединиться в центре города. По целому ряду причин войска сразу же понесли большие потери. Наступавшие с северо-западного направления под командование генерала К.Б.Пуликовского 131-я (Майкопская) отдельная мотострелковая бригада и 81-й (Самарский) мотострелковый полк были практически полностью разгромлены. Более 100 военнослужащих попали в плен.

Как заявили депутаты Государственной думы РФ Л.А.Пономарев, Г.П.Якунин и В.Л.Шейнис заявили, что "в Грозном и его окрестностях развязана крупномасштабная военная акция. 31 декабря после ожесточенных бомбардировок и артобстрела в город было введено около 250 единиц бронетехники. Десятки из них прорвались в центр города. Защитниками Грозного бронетанковые колонны были рассечены на части и стали планомерно уничтожаться. Их экипажи перебиты, взяты в плен или рассеяны по городу. Вошедшие в город войска потерпели сокрушительное поражение".

Руководитель пресс-службы правительства России признал, что российская армия в ходе новогоднего наступления на Грозный понесла потери в живой силе и технике.

2 января 1995 г. пресс-служба российского правительства сообщила, что центр чеченской столицы "полностью контролируется федеральными войсками", "президентский дворец» блокирован" .

Война в Чечне продолжалась до 31 августа 1996 г. Она сопровождалась террористическими актами за пределами Чечни (Буденновск , Кизляр). Фактическим итогом кампании стало подписание 31 августа 1996 г. хасавюртовских соглашений. Соглашение было подписано секретарем Совета безопасности РФ Александром Лебедем и начальником штаба чеченских боевиков Асланом Масхадовым . По итогам хасавюртовских соглашений, были приняты решения об "отложенном статусе" (вопрос о статусе Чечни должен был быть решен до 31 декабря 2001 г.). Чечня де-факто стала независимым государством .

Примечания

Чечня: давняя смута // Известия, 27.11.1995.
Сколько погибло в Чечне // Аргументы и факты, 1996.
Штурм, которого не было // Радио Свобода, 17.10.2014.
Указ Президента Российской Федерации "О мероприятиях по восстановлению конституционной законности и правопорядка на территории Чеченской Республики".
Хроника вооруженного конфликта // ПЦ "Мемориал".
Указ Президента РФ "О мерах по пресечению деятельности незаконных вооруженных формирований на территории Чеченской Республики и в зоне осетино-ингушского конфликта".
Хроника вооруженного конфликта // ПЦ "Мемориал".
Хроника вооруженного конфликта // ПЦ "Мемориал".
1994: Война в Чечне // Общая газета, 12/18.04.2001.
20 лет чеченской войне // Газета.ru, 11.12.2014.
Хроника вооруженного конфликта // ПЦ "Мемориал".
Грозный: кровавый снег новогодней ночи // Независимое военное обозрение, 10.12.2004.
Хроника вооруженного конфликта // ПЦ "Мемориал".
Подписание хасавюртовских соглашений в 1996 году // РИА Новости, 31.08.2011.