ФСБ, Погранслужба и Главная военная прокуратура вышли из щекотливой ситуации после обнаружения в приграничной полосе дачи генерала-пограничника.
Силовые структуры оригинальным образом отреагировали на октябрьское расследование Фонда борьбы с коррупцией, в ходе которого была обнаружена дача генерал-полковника ФСБ Николая Козика в зоне, запретной для инженерно-технических сооружений, на границе с Финляндией. Согласно Земельному кодексу РФ, в этой зоне могут располагаться только инженерно-технические и защитные коммуникации.
Юристы Фонда борьбы с коррупцией получили официальный ответ на свой запрос в Главную военную прокуратуру. Он был подан 2 декабря 2016 года по итогам расследования фонда.
В ответе ГВП, который подписан главой 4-го отдела – замначальника Управления надзора за исполнением законов о федеральной безопасности Атаманюком, сообщается о том, что земельный участок площадью 6600 кв. м в Выборгском районе Ленобласти, о котором идет речь, находится на удалении 4 километров от государственной границы РФ с Финляндией.
КСП и спецсредство «плуг» / ©Google Maps
По данным военного надзорного ведомства, «участок расположен на землях сельскохозяйственного назначения с правом их использования для ведения дачного хозяйства».
А забор под напряжением, с камерами и табличками «Мины», а также ухоженной контрольно-следовой полосой с лежащей неподалеку пограничной бороной, «по назначению не используется», сообщили в Главной военной прокуратуре. Техническое сооружение служит препятствием для выхода на автомобильные дороги диких животных, говорится в документе.
В прокуратуре уточнили, что участок был действительно приобретен Николаем Козиком в мае 2014 года у предыдущего владельца на основании договора купли-продажи в соответствии с законодательством РФ. Генерал, по данным ГВ, купил дачный участок на общих основаниях, не использовав при этом свои должностные полномочия.
ФСБ, куда фонд Навального также отправлял запрос о проверке законности действий Козика, никаких нарушений не обнаружила. Однако проверка законности перевода приграничных земель в категорию, позволяющую ведение на них дачного хозяйства, которую проводит по запросу юристов ФБК прокуратура Ленинградской области, пока не завершена.
Напомним, что в октябре сотрудники ФБК, проанализировав спутниковые снимки Google Maps, обнаружили в запретной приграничной полосе жилые строения. Впоследствии по документам Росреестра выяснилось, что участок площадью 6600 кв. м принадлежит генерал-полковнику ФСБ Николаю Леонидовичу Козику, который занимает пост руководителя департамента пограничной охраны Пограничной службы ФСБ России.
Иногда наткнёшься в работе на маленький кейс, но, блин, какой же он показательный. Надо для таких рубрику заводить «Новости Левиафана», потому что удивляться этому уже невозможно, будем просто пожимать плечами и говорить: ну так это же не государство, а Левиафан, так и должно быть.
Например, мы тут нашли дачу генерала ФСБ и не где-нибудь, а прямо на государственной границе. За электрическим забором и контрольно-следовой полосой. По закону там земля вообще из гражданского оборота изъята. Тем не менее и построил, и оформил.
Вроде частность, но такая она вопиющая на фоне миллионов владельцев дач, садовых участков, гаражей, магазинов, палаток, ларьков, к которым каждый божий день ходят разнообразные проверяющие с актами на тему «не так построил, не так подключил, не тут границу провёл, не так оформил». Людей и штрафуют, и в суды тащат, и принудительно изымают землю - со свету просто сживают. А тут дача на границе.
Решил об этом записать новое видео:
А история такая.
Есть граница России и Финляндии. Как и положено, граница состоит из пограничной зоны (5-30 км), там могут находится только местные жители или лица по пропускам, и зоны инженерно-технических сооружений (2-3 км).
Зона инженерно-технических сооружений - это как раз то самое, что в фильмах про пограничников показывают. Забор под слабым током (срабатывает на прикосновение), контрольно-следовая полоса и всё такое прочее.
Находиться в этой зоне запрещается. Вход на неё - это попытка незаконного пересечения госграницы и гарантирует вам уголовное дело (вот, например , и таких много).
Так вот давайте используем фото карты гугл-мэпс и фото со спутника, чтобы совершить виртуальное путешествие по красивейшим, но запретным местам границы с Финляндией.
Видим забор.
Видим контрольно-следовую полосу.
Видим борону, используемую пограничниками.
Видим знак «мины через 100 метров».
Видим дачу. ВНУТРИ ЗОНЫ ИНЖЕНЕРНО-ТЕХНИЧЕСКИХ СООРУЖЕНИЙ.
Протираем глаза и смотрим сверху:
Ну да, реально дача на берегу озера в запретной зоне, которая по закону регулируется так:
В силу подпункта 10 пункта 4 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, занятые находящимися в федеральной собственности инженерно-техническими сооружениями, линиями связи и коммуникациями, возведенными в интересах защиты и охраны Государственной границы Российской Федерации, изъяты из оборота.
Земельный кодекс РФ
Офигеваем и бежим в реестр:
Это невозможно, но это так. Дача физического лица Козика Николая Леонидовича
Гуглим, что же за удивительный такой Козик Николай Леонидович.
Сразу перестаём удивляться. Это генерал-полковник ФСБ, заместитель начальника пограничной службы ФСБ РФ , отвечающий именно за охрану государственной границы.
Реально прям как в советском анекдоте. Чувак приватизировал кусочек госграницы.
В среду вечером вышло очередное скандальное расследование оппозиционного блогера Алексея Навального , которое, по сути, ставит крест на его карьере "обличителя людских нравов". Поиск дачи генерала ФСБ Николая Козика , которая якобы по мысли Навального располагается прямо на государственной границе России и Финляндии, привел к неожиданным результатам: оказалось, Навальный – или же его кураторы, готовившие ему текст - просто выдали желаемое за действительное. Как расследование Навального о "даче на госгранице" обернулось для скандального блогера провалом и позором – в материале .
"Граница на замке"
История с поиском пресловутой дачи началась в среду, 12 октября. Как утверждается на сайте возглавляемой Навальным организации с громким названием "Фонд по борьбе с коррупцией", ответственного за размещение в Сети скандальных видеороликов, дача, принадлежащая заместителю главы пограничной службы ФСБ генерал-полковнику Николаю Козику, стоит прямо на государственной границе России с Финляндией.
По данным Навального, дача находится в Выборгском районе Ленинградской области, якобы в "зоне инженерно-технических сооружений" - 2-3 км от границы. Напомним, что в соответствии с российским законодательством, нахождение в такой зоне близости к границе запрещено: она должна ограждаться забором и контрольно-следовой полосой.
Алексей Навальный выразил недоумение по данному факту – как же, мол, так: мало того, что построил дачу – генерал-полковник Козик даже зарегистрировал ее в собственность, что невозможно согласно закону. Однако на самом деле за недоумением одиозного блогера скрывается элементарная невнимательность и незнание российского законодательства.
Он и меня посчитал!
Натуральные ошибки при подсчетах Навального и откровенные ляпы «расследования» ФБК о "даче генерала ФСБ" очень быстро были обнаружены пытливыми умами. В частности, свое веское слово против "расследования" бросил блогер "Манзал" (в миру – Андрей Манзолевский ): по его мнению, нахождение дачи генерала стало "большим разочарованием" и даже "провалом" скандального оппозиционера. Оставив за скобками разговоры о том, кому принадлежит "дача раздора", Манзолевский предложил обратиться к тем документам, которые "засветил" Навальный в своем ролике – поскольку в них сокрыто много ошибок скандального блогера.
В первую очередь, месторасположение дачи, исходя из информации на видео – поселок Дружноселье на берегу озера Поварского . Однако при детальном замере посредством карт выясняется, что до самой границы России и Финляндии дачу отделяет значительное количество территории. Во-первых, таможенный пункт "Брусничное" находится на большом расстоянии от места постройки. А во-вторых, вместе обещанных Навальным "двух километров от границы", дача находится на свободной территории – почти 4 километра от барьера между Россией и Финляндией.
Но более всего удивляет блогера невнимательность Навального к тому, что очень много людей живет в непосредственной близости к государственной границе России. К примеру, следуя "логике" Навального, можно обозвать "жуликами и ворами" половину населения города Светогорска, расположенного в 1,5 км от границы с Финляндией. Продолжая эту же "логику", следует называть "коррупционерами" жителей Ивангорода - они вообще примыкают к границе с Эстонией: на другом берегу реки стоит город Нарва, и два приграничных поселения разделены мостом через одноименную реку.
А где стоит забор?
Еще одним пунктом непосредственных обвинений "Манзала" против так называемого расследования ФБК, стало, как ни странно, невнимательность Навального к российскому законодательству, которым он любит щеголять направо и налево. Как отмечает Андрей Манзолевский, после распада СССР понятие "пограничной зоны" претерпевало множество изменений – в том числе, устанавливать размеры может региональная власть. В ряде областей России теперь официально есть лишь узкая полоса вдоль границы – так, как можно наблюдать в Республике Карелия.
Что касается доступа в приграничные населенные пункты – то здесь, как уверяет блогер, тоже не все так однозначно. По закону, сразу после линии инженерно-технических сооружений идет участок, пребывание в котором необходимо при наличии собственности или допуска на территорию. Однако размеры и возможность проезда в эти участки приграничной зоны в каждом отдельном субъекте опять же устанавливается местными властями – так, в большинстве случаев, чтобы оказаться в "закрытых городах", достаточно предъявить паспорт гражданина России.
"Даже если не верить "экспертам", давайте предположим другой вариант. Гугл панорама. Проехала бы она в запретной зоне? Пустили бы машинку с камерой в зону стратегического объекта? Нет. Если не верите, попробуйте найти панорамы на реальной границе любых стран. Никто и никогда не допустит такого, простите за сленг, палева", - пишет Андрей Манзолевский.
Самое любопытное, что в поселке Дружноселье, в котором отыскалась "дача генерала ФСБ", также живут и другие люди: населенный пункт считается малонаселенным, с численностью населения менее 100 человек. Но тогда откуда в поселке взялся забор с колючей проволокой?
И вот здесь, как раз и кроется разгадка позора Навального, уверен Манзолевский: поселок мог просто попасть под перенос приграничной зоны, а когда было принято решение о сужении пограничного отрезка, пограничники с овчарками ушли – а забор остался на месте.
Эксперт: Навальный делает только то, что ему говорят
Иногда наткнёшься в работе на маленький кейс, но, блин, какой же он показательный. Надо для таких рубрику заводить «Новости Левиафана», потому что удивляться этому уже невозможно, будем просто пожимать плечами и говорить: ну так это же не государство, а Левиафан, так и должно быть.
Например, мы тут нашли дачу генерала ФСБ и не где-нибудь, а прямо на государственной границе. За электрическим забором и контрольно-следовой полосой. По закону там земля вообще из гражданского оборота изъята. Тем не менее и построил, и оформил.
Вроде частность, но такая она вопиющая на фоне миллионов владельцев дач, садовых участков, гаражей, магазинов, палаток, ларьков, к которым каждый божий день ходят разнообразные проверяющие с актами на тему «не так построил, не так подключил, не тут границу провёл, не так оформил». Людей и штрафуют, и в суды тащат, и принудительно изымают землю - со свету просто сживают. А тут дача на границе.
Решил об этом записать новое видео:
А история такая.
Есть граница России и Финляндии. Как и положено, граница состоит из пограничной зоны (5-30 км), там могут находиться только местные жители или лица по пропускам, и зоны инженерно-технических сооружений (2-3 км).
Зона инженерно-технических сооружений - это как раз то самое, что в фильмах про пограничников показывают. Забор под слабым током (срабатывает на прикосновение), контрольно-следовая полоса и всё такое прочее.
Находиться в этой зоне запрещается. Вход на неё - это попытка незаконного пересечения госграницы и гарантирует вам уголовное дело (вот, например , и таких много).
Так вот давайте используем фото карты гугл-мэпс и фото со спутника, чтобы совершить виртуальное путешествие по красивейшим, но запретным местам границы с Финляндией.
Видим забор.
Видим контрольно-следовую полосу.
Видим борону, используемую пограничниками.
Видим знак «мины через 100 метров».
Видим дачу. ВНУТРИ ЗОНЫ ИНЖЕНЕРНО-ТЕХНИЧЕСКИХ СООРУЖЕНИЙ.
Протираем глаза и смотрим сверху:
Ну да, реально дача на берегу озера в запретной зоне, которая по закону регулируется так:
В силу подпункта 10 пункта 4 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, занятые находящимися в федеральной собственности инженерно-техническими сооружениями, линиями связи и коммуникациями, возведенными в интересах защиты и охраны Государственной границы Российской Федерации, изъяты из оборота.http://www.consultant.ru/docum...
Офигеваем и бежим в реестр.
Генерал Николай Козик – владелец дачи на границе России и Финляндии, о которой в своем расследовании рассказал Алексей Навальный. Редакция Russiangate пошла по его следу и обнаружила тайный элитный поселок, где находится второй участок, принадлежащий генералу. В кооперативе с характерным названием «Лесная Лубянка» Козик соседствует с директором внешней разведки Сергеем Нарышкиным и высокопоставленными чиновниками.
Лубянка не простая, а лесная
«Лесная Лубянка» − именно такое название носит тайное товарищество собственников жилья в Ленинградской области, в которое, по данным базы «Контур-Фокус», входит Козик. Почему тайное? Потому что в открытом доступе информации о «Лесной Лубянке» почти нет. Известно только, что некоммерческое партнерство с таким названием зарегистрировано в городе Всеволожске Ленинградской области и что в социальных сетях оно упоминается исключительно как местный «элитный поселок для своих».
Наша справка
Николай Козик − начальник Регионального пограничного управления ФСБ России по Северо-Западному федеральному округу, награжден орденами "За военные заслуги", "За службу Родине в Вооруженных силах СССР" III степени, пятью медалями.
По данным базы «Контр-Фокус», соучредители «Лесной Лубянки» − 63 человека. Среди них уже упомянутый глава СВР Сергей Нарышкин, председатель финансового комитета Всеволжского района Анна Попова, сенатор от «Единой России» Валерий Васильев и Александр Никитенко, полный тезка экс-главы МВД по Петербургу и Ленинградской области.
Список высокопоставленных чиновников и бизнесменов - соучредителей "Лесной Лубянки"
Сосед соседу друг, товарищ и деловой партнер
Всем известно: с соседями лучше быть в хороших отношениях. Ведь добрый сосед может и в бизнесе помочь. Так, один из членов товарищества, глава ООО «Ресурс-комплект» Глеб Бондарев не раз выигрывал тендеры на поставку оборудования и гидрокостюмов на суммы более миллиона рублей от компании «Ванинский торговый порт». Russiangate предполагает, что тут не обошлось без помощи его соседа по даче − Дмитрия Бабича, полного тезки заместителя ФГУП «Администрация портов Сахалина».Другой член товарищества, руководитель строительных компаний УНР-17 и СМУ-57 Юрий Лопатин, давно и успешно сотрудничает с УМВД Санкт-Петербурга и выигрывает тендеры на строительство и ремонт зданий ведомства. Его сосед, Александр Львов, имеет самое прямое отношение к внутренним войскам МВД: он командовал войсками Северо-Западного округа внутренних войск. Не получит ли Лопатин в ближайшее время заказ и от ФСБ? Вполне возможно, ведь уже упомянутый Козик, его сосед, занимает пост начальника Регионального пограничного управления ФСБ России по Северо-Западному федеральному округу.
Но самым интересным членом товарищества является Леонид Воробьев – учредитель ООО «Стройимпульс СМУ-2». Эта строительная компания в 2013 году фигурировала в одном из самых громких скандалов последних лет – деле коррупции в Министерстве обороны.
Тогда выяснилось, что генеральный директор компании «Стройимпульс СМУ-2» Сергей Амелин приобретал здания и земельные участки, ранее принадлежавшие Минобороны. До этого он заключил несколько контрактов с одной из дочерних структур «Оборонсервиса» − предприятия, подконтрольного министерству. От них он и получил предоплату, которую тратил на покупку зданий. Именно эта схема – заключение контрактов с подставными компаниями – часто используется для незаконного вывода средств.
Не на деньги ли Министерства обороны Леонид Воробьев построил себе дачу в "Лесной Лубянке"?
Позже официальный представитель Следственного комитета Владимир Маркин опроверг связь Сергея Амелина с делом о коррупции. Он сообщил, что Амелин «в ходе следствия по делу о хищении имущества военного ведомства в Главное военное следственное управление не вызывался и не допрашивался».
Таким образом, факт коррумпированности главы компании «Стройимпульс СМУ-2» − и его работодателя Леонида Воробьева, который не мог не знать о контрактах компании − не был доказан. И тем не менее, «Стройимпульс», по информации Russiangate, имеет многомиллиардные долги перед Министерством обороны РФ. Возникает вопрос: а не на деньги ли военного ведомства Воробьев построил себе дачу в «Лесной Лубянке»?
Эта гипотеза косвенно подтверждается тем, что соучредителями элитного поселка «Лесная Лубянка» значатся высокопоставленные чиновники из ФСБ и внутренних войск МВД – в частности, тот же Николай Козик. Именно с этими структурами работала компания «Стройимпульс».
Граница на замке
Журналисты не обратили бы внимания на «Лесную Лубянку», если бы основатель Фонда борьбы с коррупцией Алексей Навальный не рассказал о другой даче генерала Николая Козика, которая построена на российско-финской границе. По информации Навального, коттедж генерала стоит не просто на приграничной полосе, где разрешено находиться местным жителями, а в особой зоне. Это территория, окруженная забором, находящимся под напряжением, с вышками и контрольной полосой, куда людям без спецразрешения даже въезд строго запрещен, утверждал антикоррупционер.
Russiangate опроверг информацию Навального: редакции удалось выяснить, что территория на русско-финской границе, где стоит дача Козика, не является особо охраняемым объектом. Сфотографированный через Google Maps забор, снимки которого выложил в своем посте Навальный, - часть старых заграждений территории Сайменского канала, которые остались еще со времен «холодной войны». На этой территории официально разрешена жилая застройка.
Начальник пограничного управления ФСБ Николай Козик мог охранять границу, не выходя из дома
Таким образом, формально генерал Козик не нарушил закон, построив свою «дачу на границе». Еще ближе к ней расположен еще один коттеджный поселок, о котором почти нет информации в открытом доступе – «Черный остров».
На местных сайтах не раз появлялась информация о том, что его жители – люди далеко не простые. «Рядом находится одноименный кооператив генералов и депутатов ДНП "Остров Черный"», - сообщил в комментариях к карте района на сайте Wikimapia анонимный пользователь. Эта информация подтверждается обнаруженным Russiangate объявлением о продаже дома в близлежащем селе Торфяновка. «Тридцать метров от крыльца до линии берега, первозданная тайга, охота, рыбалка, грибы! Тысячи гектаров нетронутой природы, в приграничной зоне с Финляндией, которые с Вами разделят солидные соседи, всего 23 домовладения принадлежащие людям с высоким социальным статусом (депутаты, генералы)», - говорится в объявлении.
История «Черного острова» такова: в августе 2010 года губернатор Ленинградской области Валерий Сердюков подписал приказ о переводе участка земли в Выборгском районе Ленобласти площадью 47 400 квадратных метров из земель запаса в земли сельскохозяйственного назначения. Спустя два месяца там было зарегистрировано дачное некоммерческое партнерство (ДНП) «Пхикала», во владение которого и был переведен крупный участок. Еще через два месяца представители ДНП снова обратились в администрацию, на этот раз – чтобы изменить статус земель на «предназначенные для ведения дачного хозяйства». Учредителями ДНП стали трое человек. Среди них Russiangate обнаружил знакомое имя – Леонид Воробьев, уже упомянутый основатель «Лесной Лубянки».
Спустя четыре года в документах появилось имя генерала Николая Козика, который оформил право собственности на 6600 квадратных метров этой земли и построил там обнаруженную Навальным «дачу на границе».
Николай Козик и Леонид Воробьев – два имени, связанные с двумя крупными дачными поселками в Ленинградской области. Эти люди – а также другие жители элитных поселков, окруженных колючей проволокой и высокими заборами – не просто «добрые соседи», они образуют сеть контактов представителей власти с крупным бизнесом. Хотя озвученные Russiangate факты, конечно, не являются неоспоримым доказательством преступного сговора между чиновниками и бизнесменами, они вызывают вопросы: какие тендеры, контракты и общественно значимые проблемы обсуждаются летними вечерами на дачах в «Лесной Лубянке», «Черном Острове» и десятках других элитных поселков?
